根据市委统一部署，2025年4月1日至6月20日，市委第五巡察组对市残联党组进行了巡察。8月6日，市委巡察组向市残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）统一思想，提高认识。市残联党组以高度的政治自觉切实担负起巡察整改落实的政治责任，多次召开专题会议，研究制定整改方案，建立台账，分解整改任务，明确整改责任和整改时限，狠抓巡察整改工作落实，层层传导压力，严格整改标准，强化跟踪问效，切实把巡察反馈的问题整改到位。

（二）加强领导，落实责任。为扎实推进巡察整改工作，市残联党组成立巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，其他班子成员任副组长，部室、所属单位主要负责人任组员，坚决扛起巡察整改政治责任，带头研究审定整改方案和台账、班子剖析材料、整改报告等工作。各有关部室、所属单位认真按照整改方案的要求，一件一件抓好落实，确保高质量完成整改任务。

（三）细化措施，强化督查。针对巡察组指出问题和整改情况，按照责任分工、时限要求，对照问题清单，逐一整改。对具备整改条件的，马上整改；对短期内难以整改到位的，及时研究，列出计划，力争尽早整改完毕。同时，坚持举一反三、着眼长远，坚持立行立改与长效整改相结合，进一步健全完善党建、资金等各方面规章制度，用制度管权、管事、管人，防止问题反弹回潮，确保巡察整改取得实效。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

1.关于“落实‘第一议题’制度不严格”的问题。

整改进展情况：召开党组会将未学的习近平总书记重要讲话和重要指示要求等纳入“第一议题”进行集中补学，研究贯彻落实意见。同时，建立长效工作机制，及时将习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示精神，列入“第一议题”进行传达学习。

2.关于“学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神不到位”的问题。

整改进展情况：汇总整理二十届三中全会精神有关学习内容，组织党组成员进行自学，并以讲党课形式进行二十届三中全会精神宣讲。今后，及时组织班子成员学习重要会议、重要文件精神。通过第一议题、中心组学习研讨、精神宣讲、案例剖析等形式，每月至少组织1次集中学习，切实解决“学什么、怎么学、如何避免滞后”的问题，确保学习及时规范、取得实效。

3.关于“对残疾人康复工作监管不到位”的问题。

整改进展情况：一是加强康复中心规范化管理。与中心医院建立定期沟通协调机制，研究制定并签订《康复中心托管补充协议》，对提高康复中心的业务管理水平及康复效果考核指标予以明确。二是提升康复成效。积极协调中心医院配齐、配强专业技术人员，目前已新招聘2名康复教师；先后两次组织康复专家到中心医院开展残疾儿童康复救助项目检查评估，针对存在的问题逐一进行分析指导，规范化管理水平明显提升；定期对医院的专业技术人员进行规范化培训，选派4名骨干教师分别参加全省儿童言语语言治疗从业人员培训和全市康复专业技术人员规范化培训，帮助中心医院联系省康复医院，由中心医院院长带队到省康复医院参观学习残疾儿童康复业务，进一步提升康复技能和服务水平。三是加强定点康复机构监管。组织康复专家到各区市（开发区）定点康复机构进行督导检查，规范项目实施流程，确保康复救助项目合规、高效推进；对部分在训儿童家长进行问卷访谈，家长对康复中心训练效果满意度为100%。四是加强训练器材使用监管。研究制定《威海市中心医院康复设备监督检查制度》，就监督检查要求、使用频次规定、效益评估、责任认定等六部分进行详细规定，并组织市残疾人康复服务中心工作人员对康复设备进行逐件清点，对使用率较低的设备，统一调配至其它定点康复机构使用。同时，加强康复设备的跟踪督导，确保高效使用。

4.关于“领导班子不够坚强有力”的问题。

整改进展情况：一是组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员间通过深刻的批评和自我批评，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，进一步加深理解、增进信任，凝聚班子合力。二是有计划地开展干部轮岗交流。结合干部退休开展轮岗交流。三是推动重点工作争先创优。2025年，乳山“全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试地区”试点任务圆满完成；新争创环翠、乳山2处“全国残疾人自强健身示范点”和环翠区省级社会化助残工作创新试点；高质量推进环翠区省级社区康复试点创建工作；成功举办全省持证残疾人基本状况调查培训班暨残协规范化建设现场观摩活动。

5.关于“议事决策不严肃”的问题。

整改进展情况：研究制定《中共威海市残疾人联合会党组加强“三重一大”事项决策管理的实施细则（试行）》，认真落实民主集中制，所有“三重一大”事项全部经党组会集体决策，切实提高决策质量和效率。

6.关于“残疾人维权保障不力”的问题。

整改进展情况：加强与相关残疾人群体的沟通联系，持续提供免费法律援助，密切关注相关人员诉求和动向，做好服务工作。完善残疾人就业应聘与用工企业登记信息的服务流程，对就业残疾人和用工企业的回访工作做出明确规定，发现问题及时协调解决，助力残疾人充分就业，同时也为用工企业做好服务工作。

7.关于“党内政治生活不严肃”的问题。

整改进展情况：召开巡察整改专题民主生活会，开展“辣味十足、动真碰硬”的批评和自我批评，相关党组成员对“照搬照抄往年民主生活会批评意见”等问题进行深刻剖析检视，找准问题症结，制定改进的具体措施。

8.关于“落实‘三会一课’制度不严格”的问题。

整改进展情况：严格落实“三会一课”制度，明确“三会一课”的时间、主题、内容，提前公开并严格执行，安排县级干部讲党课，每季度召开党员大会开展组织生活。修订完善《机关党组织“三会一课”制度》，对相关表述内容按照最新规定进行修改完善。

9.关于“抓基层党建工作不够有力”的问题。

整改进展情况：一是加强督促检查。针对所属事业单位主要负责人缺席支委会会议较多的问题，由党组书记通过“红脸出汗”谈话和巡察整改专题调度会等形式，对缺席负责人进行谈话提醒，督促整改落实。为杜绝类似问题再次发生，今后将建立列席旁听制度，安排分管领导每季度至少列席一次所分管事业单位党支部的支委会，现场督导会议程序、决策质量和委员履职情况，进行即时点评指导，确保基层党建成效。二是强化责任履行。每年精心组织开展党组书记抓基层党建工作述职评议，注重考核上年度述职评议考核整改清单落实情况和巡察反馈中涉及基层党建工作问题整改情况，着力解决突出问题。2025年12月31日，召开市残联2025年度党组书记抓基层党建工作述职评议，听取了各党支部书记抓基层党建工作述职。党组书记、党组成员分别对各党支部年度党的建设、党风廉政建设、意识形态工作情况进行点评，既充分肯定成绩，也直指短板弱项，并提出整改意见。

10.关于“廉政谈话流于形式”的问题。

整改进展情况：认真落实廉政谈话制度，按照“红脸出汗”谈话要求，由党组书记对所属单位主要负责人逐一开展廉政谈话，采取“问题+事例”的表述方式，结合干部特点和单位性质，有针对性地做好督促提醒，通过咬耳扯袖、红脸出汗，确保廉政谈话落到实处、取得实效。

三、今后整改工作打算

市残联党组将以此次巡察整改为契机，坚持问题导向、标本兼治，持续巩固整改成效，坚决防止问题反弹，切实把整改成果转化为推动全市残疾人事业高质量发展的实际成效。

（一）强化政治建设，筑牢思想防线。严格落实“第一议题”制度，常态化学习贯彻习近平总书记关于残疾人工作的重要论述和重要指示批示精神，规范党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，不断提升干部职工政治素养和履职能力。

（二）聚焦主责主业，提升服务水平。针对残疾人康复、就业托养、维权等重点领域和突出问题，补齐工作短板，强化履职担当，规范服务流程，加强各类阵地和资金监管力度，切实解决残疾人急难愁盼问题，增强残疾人获得感、幸福感、安全感。

（三）规范内部管理，健全长效机制。完善各项规章制度，严格执行“三重一大”决策制度，规范干部人事、资金使用等管理，健全基层党建工作机制，用制度管权管事管人，堵塞管理漏洞，坚决防止问题反弹。

（四）从严管党治党，建强干部队伍。压实管党治党主体责任，加强党风廉政建设和典型案例警示教育，规范廉政谈话，杜绝形式主义，转变工作作风，激发队伍活力，推动各项工作争先进位，奋力开创全市残疾人事业高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5232591；邮政信箱：威海市环翠区世昌大道45号市级机关8号楼903室；电子邮箱whsclbgs@wh.shandong.cn。

威海市残疾人联合会党组        

2026年5月12日